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胡亥在这连续发布了生、赋税、土地等秦二世皇二年四月二十日。大系列诏令。涉及大秦各个方面的一帝一天内，包括律法、民大秦二世

！着大秦。而这一天，在”年时这些诏令，在今后的数十年乃至近百世新政间内，一直影响的历史中，也被后世称之为“二

妃两人同时怀第一诏就是将德妃和淑上皇帝子嗣的消知天下与民同乐。息，告

天下各处的年轻的大秦皇帝有已。振奋族天大的喜事。所以，无不诏令一出，分布在不大秦的老翘炜老秦百姓，了子嗣，是所有心系

不太可能。短的一天时间。所以，这一到发出诏令，只有短天时从胡亥召集重臣商议，再，能够让所有人都达成共识显然间中

亥认为儿子，见，但是更多的却是将注意力放在了同的意朝廷重臣们也没有同胡在，胡欢诏告天下的年轻皇帝如何完善喜不未出生的儿子是亥较真，尽管有，有两个的想法。好在

以及诛九”的做法。即对百姓结合先前被化为主，刑族的做法，胡亥再次“严刑峻法”辅，提出了“德废除了连坐法及夷三族罚为辅。以教在律法上，胡亥废除的主刑

法的形式确立了大秦以兼收胡亥第法治国为主，并蓄的做法。亥用立治大秦兼收儒励国思想，在治国上胡鼓思想各个流派一次提出了为辅，道等各家流派思想

家代表人法的要求。新制定大秦律经》六篇的基础上，重物李悝所制订的各式律法，胡亥提出了在战国法大秦种类繁多的《法同时，对

)、土律(国法、网法、捕法和赋税征收)和驿传方面）等六大律(户管理、婚姻制度备）为基础，胡亥提出了刑律人民权利部分自然、土地买卖等)籍包(包括盗、贼、捕等等定罪和量、户律所制订的法。以这财徭役、城防守民律(规定百姓行为、、杂法、具产等等类似后世民。、兴律（《法主要规定征发个李悝刑)、土要规定牛马畜牧保护、土地耕种括盗法、贼和厩律（主法。是没有的经》六篇，

、冯去疾、皇家学院百家各派完善中。的量刑等方方面面，包括李由这六大律在内的众多人，是总律，其中各个律都在日以继夜的加以

以及一切于、量刑)、吏商业活动有关的事情法。授予、义务、权利商税征收、量刑律（分裂国家、叛国罪等定罪和量刑）、律外，还有国除此六大总独(大秦兵卒征召、规列出的律污受贿的量刑)、工律个单军律程的保护和量刑)这六)、爵律(爵位的定、量刑)、商律(商、劳作、手工业者(工人定位律(主要是官吏贪

面，囊括了社会活动的三样是并不是订。律、吏律这所以，重新整理和分类，基本上胡亥如今其中如国律、军要做的就是将这些。在大秦无数繁杂种类个提出胡亥第一各个方方面量刑严苛的律法量刑。重新修种类繁多的、繁多的律法中，和然后加以区分

如仓律、水律等九种除这十二大律外，还有零零散散小类律法。

重之后新规划通过三十三道律总纲。律法，构成了胡亥的大秦法

说是胡亥重新确立的大罚。而私、度量衡的法令以及秦律独用诏告天下，在这三十三道律对私自铸币的惩三族。法中，最为严苛的，诛量刑。可以重新申述了统一车轨、文字自铸币的法之外，胡亥单

直杀到用重刑，一情况下，只能样做为止。在这种言而喻。而利欲熏心之币的对一个帝国铤而走险，钱的重要性不人，往往都会因没有人敢这为利益而

公布一种律法的详细细来总纲而已这写零零总总的法律。在胡亥诏告天秦律法推行全后的三年时。在随则以及法律答问(的形式，逐渐将新的大律条款的解释)下的时候。对法间内，胡国试行，才不过出亥以一月

有百姓赋税三年，，免大秦。纲外。辽宁、黑龙江四郡在内仅仅蒙、，针对的包括新建平除掉三十三道律法总不再是是针对关中各地这个免胡亥再次宣诏天下所的大秦所有郡县。而夷、内跟当初一般赋税三年

是针对对象由关中些税一起颁对开荒以及人布措施，基本上姓颁布的诏令而行。只同免除赋都是依照先前胡亥对关中百育的激励措施。这口生数郡变成了。的还有整个大秦数十郡百姓

纸术也在胡亥在郡守的支持下，作供应天下除了这些，将造纸的种种工艺和流族和百姓自己建造造纸程诏告了全天下他们将分别坊。同时，千工匠开始分赴大秦的诏令之中。余名尚坊还有造百姓所需，显然是鼓励前往大秦东南西北各地，建造造纸作坊，数十郡，世家贵这道诏令详细的。

池之中，还没有建立据点。日内，就冰台的渠道传龙卫府如今已经遍布大通过龙卫府和黑治大城之中，短短不过七都还处在郡如一些偏远的城个郡治之所，黑冰台和这些颁布的诏令，在递到了大秦每一秦每一个郡，但是大多

信鸽以及信鹰的后，逐渐开始暴露缺信鹰以及信鸽在频陷。这是后使用，给了胡亥一渠道，但繁的使用。个最快是捷的话

送入皇家学院学天下，为皇帝挑令中，最为关键的就是、上计府、治粟内史府召工匠建立郡学和县学、御史府在大习两件事了。秦各郡征这些诏着尚坊以及御史府监察选德才兼备之良才，

县学的关系收刮百姓。修建郡学和县学，事选择直接命各县利用修筑郡学和来做这件治粟内史府以及御史府，正是担心各郡和和各县胡亥着尚坊、上计府和各郡这四府主导而没有选择从上至下由朝廷

出这四府中那些人是可之举。更何况，通过这，那些人是不可以但是却也是无奈件事，御史府能够看为辅，力，虽然会耗费四府一些人各郡郡守和各县县令以用的用的。府出面主导，由这四

不是？也有了理由来将裁撤

适龄青年进入皇家学院拔官吏的制立，还是御史府挑选度做准备，科么后论是郡学和县学的建举选无面官制的学习，其改革也就顺理成章了。亥在为推行科实归根结底，都是胡举能够推行，那

性不亚于再打一次。统一之战。唯一不同的秦的重要秦已经成型的世家贵族集团不再是六国遗族，这次胡亥面临的官制是，将的改革，对大而是大科举的形成和

整个大秦百姓为之沸腾。

况下，对百姓的是免除兴在细正让百姓们高譬如三十三赋税以及劳役些道总律这些乎其微，真、鼓励生养、开荒这事情。则没有出来的情，的影响可以说微

杀。秦堂上一番不见血的厮鼓舞的朝背后，是大在百姓欢欣

小朝会上提出了等几乎包括冯去疾、李由三，还是不其然遭到了在所有朝廷重臣再改革官制的想法，果胡亥蕴量了在内的反对。

发言。还没有其中，只有嬴腾暂时这

，嬴氏一族除嬴腾一人担任宗正大秦朝堂，更郡郡守一职外确实那些郡了。够进入不用说下面府宗正以及内史，基本上再没有人能

低的一级大官制，的建筑。其下就三公九卿，是最上层是郡守、郡监大秦施行的、郡尉，再往下就是县令。县令也是。秦官制中最

自行任的郡尉三者外，郡的其，除了由朝廷直官。边地多为武接任免的县令县长、任军与管理治安郡守权力非常大大秦的郡县制，郡将，内地多以郎官出治他官员均由郡守守为一负责监察郡郡长史、负责统领驻免。石。大秦如今的体系的监御，，银印青绶、秩二千

权在占据了绝大部分郡守的推举而选择何守的推举在任命朝廷，但是这其中郡虽然说县令县长的说，朝廷往往都会根据人做县令。其中。也就是

都需要皇帝亲自考核吏上到三公九卿下到职，按照大秦如今的官县令县长这任命才能就任。制，也就是所有的官些官

大秦已不再是原来经强皇权之举。毕竟一切不过数十才安心。可是如今的之中，这样始皇帝大权尽在皇帝掌控的关中诸侯国，国土仅上百。仅数郡，县治原本这是始皇帝为了加

起来也不是一列的变动，足足有四，这些郡中，大郡中更是少则五六县在统一天下后皇帝后期经过一些目。秦下辖的郡已经有三十十六郡之多个小数，多则十余始地，多则两三县。合，大县；小郡少则一县之有六，到

可能有功夫关如多的县治，始皇帝怎么胜任？令县长注一个小小的县此怎么任命？选何人才能

所以，归其实大多都是由郡守推根到底，这些县令来。举而

怎么来而郡守又是的？

郡守虽然同样是大秦的世家贵族们瓜分郡守。当然是了皇帝选中的人外，其余的人选自由，就是三川三公九卿、任命，但是来的人选除初李斯之子李由大秦皇帝郡这样一个大秦重郡的了。譬如